Pandemia y debate constitucional – Apuntes para invitar a la reflexión
El año 2019 en Chile estábamos absortos por la crisis política que derivó en el acuerdo de iniciar un proceso constituyente. A fines del 2019, nadie hubiese imaginado que el 2020 enfrentaríamos una crisis que demandaría la atención de todos, poniendo bajo fuertes exigencias a todo el país incluyendo, por cierto, nuestras instituciones públicas y […]
Insumos/Constitucionales Nº6: “¿Parlamentarismo o semi-presidencialismo?: Opciones al régimen presidencial chileno”
Mientras que Ignacio Walker defiende para el caso chileno un sistema de gobierno parlamentario como un first best y uno semi-presidencial como un second best, Sebastián Soto y Ana María García asumen la defensa del sistema presidencial. Walker argumenta que tal vez haya llegado la hora de someter al presidencialismo chileno a un escrutinio crítico. […]
Insumos/Constitucionales Nº5: “Órganos autónomos en la Constitución: ¿Cómo regularlos?”
Esta es otra materia que se encuentra en el núcleo de la parte orgánica de la Constitución: los órganos autónomos. Como señala Manuel Núñez en su exposición, la autonomía puede significar distintas cosas. Él ordena estos posibles significados en dos partes. La primera tiene que ver con el carácter del momento político-jurídico en que nos […]
Insumos/Constitucionales Nº4: «¿Debe decir algo la constitución sobre la modernización del Estado?
Este seminario da cuenta de un diagnostico bastante compartido sobre los defectos de la Administración del Estado que podrían ser objeto de mejoras regulatorias. También hay acuerdo en que la nueva Constitución algo deberla decir sobre esto, y en que puede ser una oportunidad para una mejora regulatoria bien pensada. Algo menos de consenso hay, […]
Insumos/Constitucionales Nº3: «Descentralización: ¿Qué se está haciendo y qué se podría hacer en un proceso constituyente?»
En su presentación, María Paz Troncoso, Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, muestra el estado de avance y plantea los desafíos que imponen las leyes N°s 21.073 y 21.074, que modifican la Ley Orgánica de Gobierno y Administración Regional, y sus respectivos reglamentos, con un loco en la descentralización administrativa. Esta incluye la transferencia de […]
Insumos/Constitucionales Nº2: «Iniciativa exclusiva económica y responsabilidad fiscal»
En esta conversación entre economistas y abogadas —una combinación de disciplinas que revela bien el carácter del mecanismo examinado—, Rodrigo Vergara y José Pablo Arellano destacan una y otra vez la importancia de la regla constitucional que radica la iniciativa económica exclusivamente en uno de los dos colegisladores: el Presidente de la República. Ambos señalan […]
Políticas de descentralización: revisión comparada para el caso chileno
Desde febrero de 2018, el Estado chileno comenzó a implementar una de las reformas más importantes de su historia. Esta transformará la organización administrativa del Estado al crear la nueva figura del Gobernador Regional, que además de ser la máxima autoridad regional, será elegida por votación popular. Adicionalmente y de manera paulatina, se realizará el […]
La gran región minera: Chile y Perú
La minería es el sector de actividad económica más importante de Chile y Perú por cuanto representa casi el 60% de las exportaciones de cada país; y alrededor del 10% del PIB (Producto Interno Bruto) chileno y 9% del PIB peruano. Hay una diferencia importante entre ambos países respecto a las características de su respectiva […]
Insumos/Constitucionales Nº1: El semi-presidencialismo francés
Jean-Louis Hérin argumenta que el “semi-presidencialismo” francés ha sido más marcada- mente presidencial que parlamentario: “el sistema presidencial ha conducido a la concentración de los poderes en las manos del Presidente de la Republica” (el gobierno solo Io conduce el Primer Ministro cuando el Presidente pierde la mayoría parlamentaria, como bajo la cohabitación). La paradoja […]
Claves Constitucionales para la sostenibilidad fiscal/requisito para el desarrollo
Este trabajo aborda, a partir de la experiencia chilena, las claves para lograr la sostenibilidad fiscal y la estabilidad macroeconómica. Se muestran los fuertes cambios que ha experimentado el país en la estabilidad económica y se vinculan a la política fiscal. Esta transformación se asocia a los cambios institucionales y en particular al marco constitucional […]