«Desafíos comerciales y una agenda para la integración regional»

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Esta investigación realizada por Alfie Ulloa y Sebastián Marambio será parte de un libro que Cieplan publicará en las próximas semanas.

El texto incluirá los estudios de once investigadores chilenos y extranjeros sobre temas relacionados con desarrollo inclusivo, innovación y productividad en América Latina, considerando lecciones que se pueden aprender de algunas experiencias asiáticas.

La publicación forma parte de un proyecto conjunto entre Cieplan, American University y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

En este paper, los autores plantean que la integración productiva regional ha quedado secuestrada por una red de acuerdos de aplicación bilateral que exige a los productores cumplir «reglas de origen» y limitan la capacidad de agregar valor a lo largo de una cadena que incluya distintos países.

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Su análisis establece que para acceder a la nueva dinámica del comercio mundial—con énfasis en las cadenas de valor y el comercio transfronterizo de procesos intermedios—es necesario multilateralizar las preferencias arancelarias y sus normas de origen hoy vigentes a nivel bilateral, llevándolas a un nivel regional.

Según el estudio existen tres características que definen a América Latina y el Caribe: 1) el comercio intrarregional es bajo si se compara con Asia o Europa, 2) las exportaciones se concentran en pocos productos (10 productos explican el 80%), y 3) tiene hoy menor participación en el comercio mundial que en 1960.

Para enfrentar los desafíos inmediatos, los autores aseguran que se debe profundizar el mercado regional, y crear ventajas comparativas supranacionales por la vía de integrar productivamente a distintos países.

En esa misma línea, un mecanismo es la negociación entre bloques que extienda regionalmente las preferencias de acceso bilaterales, permita la acumulación de origen regional, y promueva medidas de facilitación comercial.

Aunque el mecanismo de integración vía bloques es complejo, el estudio establece que no se ve ningún otro camino viable que pueda ser liderado por los gobiernos.



Fuente: Cieplan

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