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  LA ASIGNATURA PENDIENTE, claves para la revalidación de la educación pública de gestión local en Chile.

Mario Marcel y Dagmar Raczynski (Editores)
Ricardo Lagos Escobar (Prólogo)

Osvaldo Larrañaga, Claudia Peirano, Denise Falck, Daniel Salinas, Francoise Delannoy, Marcela Gúzman


  LA ASIGNATURA PENDIENTE, claves para la revalidación de la educación pública de gestión local en Chile.  

Este libro estudia el funcionamiento de la educación municipal en su realidad concreta, identifica sus fortalezas y debilidades y genera propuestas de reforma y construyen sobre las primeras y tratan de resolver las segundas, incorporando aprendizajes y lecciones de la experiencia de gestión educativa descentralizada en diversos países del mundo. De esta mane... ver más

CONTENIDO

Ricardo Lagos 

 
Primera Parte
MARCO DEL ESTUDIO
 
Capítulo I
¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN MUNICIPAL?
Mario Marcel 
I.1. Conceptos básicos
  I.1.a. Descentralización y logros educativos
  I.1.b. Calidad de la educación y gestión escolar
I.2. ¿Cuánto sabemos sobre la educación municipal?
I.3. Ámbitos relevantes del proceso educativo y gestión
 
 
Segunda Parte
ANÁLISIS CUANTITATIVO
 
Capítulo II
EL SECTOR MUNICIPAL EN EL SISTEMA EDUCACIONAL CHILENO
Osvaldo Larrañaga, Claudia Peirano y Denise Falck

II.1. Matrícula
  II.1.a. Tendencias de la matrícula
  II.1.b. Los cambios en la matrícula: demografía, cobertura y composición
  II.1.c. Perfil socioeconómico de los estudiantes
II.2. Establecimientos
  II.2.a. Tendencias
  II.2.b. Los cambios en la matrícula y la oferta de establecimientos: 2000-2007
II.3. Profesores
  II.3.a. Contratación docente 1995-2007
  II.3.b. Edad de los profesores
  II.3.c. Docentes con funciones técnico pedagógicas y directivas
  II.3.d. Relación horas docentes contratadas por alumno
II.4. Conclusiones

 
Capítulo III
UNA MIRADA AL INTERIOR DEL SECTOR MUNICIPAL
Osvaldo Larrañaga, Claudia Peirano y Denise Falck

III.1. Tipos de comuna según tamaño y nivel socioeconómico
  III.1.a. Caracterización de las comunas
  III.1.b. Estudiantes en la enseñanza municipal por tipos de comunas
III.2. La gestión municipal de la diversidad
  III.2.a. La distribución de los puntajes SIMCE
  III.2.b. Diferencias al interior de los establecimientos educacionales
  III.2.c. Diferencias entre establecimientos al interior de los municipios
  III.2.d. Diferencias entre cursos
III.3. Conclusiones


Capítulo IV
LA GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN MUNICIPAL y SU EFECTO EN LOS RESULTADOS DE LA ENSEÑANZA
Osvaldo Larrañaga, Claudia Peirano y Denise Falck

IV.1. Indicadores de gestión educacional
  IV.1.a. Introducción
  IV.1.b. Indicadores de la gestión del municipio provenientes de la encuesta a  administradores educacionales
  IV.1.c. Otros indicadores de gestión de los municipios
  IV.1.d. Índice de la gestión del establecimiento
  IV.1.e. Otros indicadores de la gestión de los establecimientos
IV.2. Modelo econométrico
  IV.2.a. Estadísticas descriptivas
  IV.2.b. Distribución del SIMCE
  IV.2.c. Resultados
IV.3. Conclusiones
Anexo Capítulo IV 
 
 
TERCERA PARTE
ANÁLISIS CUALITATIVO
 
Capítulo V
PRIORIDADES, ACTORES y PROCESOS EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA EDUCACIÓN
Dagmar Raczynski y Daniel Salinas

V.1. Metodología y principales resultados
V.2. Encuesta censal aplicada a los administradores municipales de educación
  V.2.a. Los temas de la encuesta y aspectos metodológicos
  V.2.b. La gestión de la educación municipal desde la perspectiva de los jefes de DAEM y de corporaciones municipales. Análisis descriptivo
V.3. Agrupación de DAEM o corporación según comportamientos
  V.3.a. Metodología de construcción de los grupos
  V.3.b. Descripción general y tamaño de los tres grupos de DAEM o corporaciones
  V.3.c. Variables en que se diferencian los tres grupos de DAEM o corporaciones
V.4. Conclusiones
 

Capítulo VI
¿CÓMO SE HACE REALMENTE GESTIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL?
Daniel Salinas y Dagmar Raczynski

VI.1. Presentación y aspectos metodológicos
VI.2. Gestión de la unidad municipal encargada de la educación
  VI.2.a. Planificación estratégica: objetivos e instrumentos de gestión 
  VI.2.b. Gestión financiera y de recursos humanos
  VI.2.c. Gestión técnico-pedagógica
  VI.2.d. Gestión social y extracurricular
  VI.2.e. Relación con padres y apoderados
VI.3. Autoridades municipales
  VI.3.a. Rol del alcalde y concejo municipal
  VI.3.b. Relación autoridades políticas y DAEM o corporación: tensión político / técnico
VI.4. Alianzas y redes
VI.6. Influencia del marco normativo
  VI.6.a. Estatuto Docente
  VI.6.b. Subvención escolar por asistencia
  VI.6.c. Competencia del sector particular subvencionado
  VI.6.d. Doble dependencia y segmentación entre lo técnico-pedagógico y lo administrativo y financiero
  VI.6.e. funciones, roles y responsabilidades que les cabe a los distintos niveles del sistema educativo
VI.7. Conclusiones
Anexo capítulo VI: Seis casos «interesantes» de gestión municipal de la educación


Cuarta Parte
ANÁLISIS COMPARATIVO
 
Capítulo VII
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES EN GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA
Francoise Delannoy y Marcela Guzmán

VII.1. Marco conceptual
  VII.1.a. Lógicas de intervención
  VII.1.b. Aspectos institucionales críticos
VII.2. Consideraciones teóricas y metodológicas
  VII.2.a. Falsos dilemas en torno a la descentralización
  VII.2.b. ¿Existe un número ideal de niveles?
  VII.2.c. Alineamiento y diferenciación
  VII.2.d. Políticas macro y micro
  VII.2.e. Marco conceptual subyacente y casos a estudiar
VII.3. Estudios de caso
  VII.3.a. Canadá
  VII.3.b. Colombia: El programa de concesiones de escuelas municipales de Bogotá
  VII.3.c. Finlandia
  VII.3.d. Holanda
  VII.3.e. Inglaterra
  VII.3.f. Japón
  VII.3.g. Suecia
VII.4. Tipología de casos
  VII.4.a. Países «revisionistas»
  VII.4.b. Países «reformistas»
VII.5. Lecciones relevantes para Chile
  VII.5.a. ¿Es posible ofrecer una educación de calidad desde el nivel local?
  VII.5.b. ¿hasta qué punto la rigidez laboral de los profesores impide desarrollar una educación de calidad?
  VII.5.c. ¿Qué tienen en común los sistemas más destacados?
  VII.5.d. ¿En qué áreas de la gestión educacional es Chile distinto de los sistemas de referencia?
 

 
Quinta Parte
MIRANDO AL FUTURO

Capítulo VIII
¿QUÉ HACER CON LA EDUCACIÓN MUNICIPAL?
Mario Marcel, Osvaldo Larrañaga, Claudia Peirano, Francoise Delannoy, Marcela Guzmán, Dagmar Raczynski y Daniel Salinas

VIII.1. La importancia de la educación pública
VIII.2. La administración municipal como alternativa para la educación pública
  VIII.2.a. Marco institucional
  VIII.2.b. Logros y cuestionamientos a la educación municipal
  VIII.2.c. Alternativas a la gestión municipal
VIII.3. Análisis estratégico de la educación municipal
  VIII.3.a. El análisis de alternativas para el fortalecimiento de la educación municipal
  VIII.3.b. Perspectiva del análisis
  VIII.3.c. Análisis FODA
  VIII.3.d. Los riesgos de la pasividad
VIII.4. Hacia una política de estado para la educación municipal
  VIII.4.a. Por qué fortalecer la educación municipal
  VIII.4.b. Gestión educativa
  VIII.4.c. La revalidación de la educación pública de gestión local
  VIII.4.d. Hacia una imagen objetivo para la educación municipal
 
Capítulo IX
PROPUESTAS PARA UNA ESTRATEGIA DE REVALIDACIÓN DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA DE GESTIÓN LOCAL
Mario Marcel, Osvaldo Larrañaga, Claudia Peirano, Francoise Delannoy, Marcela Guzmán, Dagmar Raczynski y Daniel Salinas

IX.1. Adecuación del entorno
  IX.1.a. Exigencias a los establecimientos subvencionados
  IX.1.b. Información y transparencia
  IX.1.c. Financiamiento
IX.2. Reformulación de la estructura institucional
  IX.2.a. División de responsabilidades
  IX.2.b. Institucionalidad local
IX.3. Fortalecimiento de procesos claves
  IX.3.a. Iniciativas conjuntas
  IX.3.b. Formulación, seguimiento y evaluación de compromisos
  IX.3.c. Fortalecimiento del trabajo de aula
  IX.3.d. Articulación de un sistema inteligente de supervisión educativa
  IX.3.e. Operación de redes
IX.4. Desarrollo de competencias fundamentales
  IX.4.a. Componentes del programa de desarrollo de competencias fundamentales
  IX.4.b. Certificación de la calidad de la gestión educativa local
IX.5. Cómo empezar

POST SCRIPTUM

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

SIGLAS y ABREVIATURAS

LOS AUTORES 


   
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